Los números de Kicillof: las explicaciones al superávit fiscal y al déficit financiero

El gobierno de la Provincia de Buenos Aires encaró la última parte del año 2025 con superávit fiscal. Aunque también registró déficit primario y financiero, desde la administración destacaron que los indicadores se mantienen “en guarismos razonables”, fundamentalmente porque lograron preservar el ahorro corriente.

Así lo indica el informe de ejecución presupuestaria del tercer trimestre del 2025 publicado por el Ministerio de Economía que comanda Pablo López. Según el expediente, la Provincia registró un superávit económico de 264.500 millones, lo que representa el 1,1 por ciento de los ingresos corrientes; como así también un déficit primario de 520.374 millones de pesos, es decir el 2,1 por ciento de los ingresos y un déficit financiero de 1.401.897 millones, que es el 5,7 por ciento de los ingresos.

“Pese a un escenario recesivo y con un gobierno nacional que sostiene políticas de ajuste, recorte de fondos y deserción de funciones esenciales, los resultados fiscales de la Provincia en estos primeros 9 meses de 2025 se mantienen en línea con los de 2023”, subrayaron desde la cartera económica.

El informe da cuenta, además, que los ingresos totales de la Provincia acumularon 24.807.785 millones, lo que representa un incremento del 50 por ciento respecto al mismo período de 2024, se trata de un paquete compuesto por los ingresos tributarios, provinciales y nacionales, y las contribuciones a la seguridad social.

Dentro del primer grupo, que es el más importante por haber alcanzado los 19.075.841 millones, los de origen provincial tuvieron una suba real interanual del 2,9 por ciento mientras que los nacionales cayeron un 0,8 por ciento, y todavía se ubican en niveles inferiores a los registrados en el periodo 2021 y 2023.

Según explicaron desde la cartera bonaerense, los recursos tributarios de origen provincial mostraron un incremento de 50,6 por ciento con relación al mismo período de 2024 y esto se explica por el comportamiento de Ingresos Brutos, que logró acumular ingresos por la desaparición de dos factores que elevaban la base de comparación 2024.

El primero de ellos es el ingreso adicional por parte de las entidades financieras por la eliminación de la exención que no permitía gravar los ingresos obtenidos sobre operaciones de pase y LELIQS concertadas con el Banco Central; y en segundo orden por el pago del anticipo extraordinario liquidado sobre los mayores contribuyentes de ese impuesto en marzo de 2024.

Así, Ingresos Brutos registró una suba de 46,8 puntos interanual; el Impuesto de Sellos creció 103,2 por ciento de un año al otro; el Impuesto Automotor (patente) registró un crecimiento de 63,2 por ciento; el Inmobiliario registró una variación entre ambos períodos del 28,8 por ciento y, por último, el resto de los recursos tributarios provinciales mostró un crecimiento de 43,2 puntos.

Por otro lado, desde la Provincia señalaron que los recursos de origen nacional crecieron un 45,1 por ciento respecto al mismo período de 2024, comportamiento que explicaron al marcar que hasta el primer semestre los ingresos “evidenciaban el impacto de una alta base de comparación en relación a la recaudación de impuestos nacionales que son coparticipados”.

A eso sumaron que el incremento en el tipo de cambio y el sostenimiento de los volúmenes de importación dieron impulso durante el tercer trimestre a los ingresos provenientes de Aduanas, tanto en Ganancias como en el Impuesto al Valor Agregado.

¿En qué gastó la Provincia durante 2025?

El informe presupuestario da cuenta de un ascenso de los gastos totales a 26.209.682 millones, esto es un incremento del 54,1% respecto al mismo período del año previo. Los gastos corrientes crecieron 51,9 por ciento y los de capital experimentaron un incremento de 95,1 por ciento. Esto último, destacan, es por comparar”con la baja base de 2024, particularmente afectada por la suspensión de las transferencias nacionales que financiaban obras y que fueron retomadas con financiamiento provincial”.

Sobre el destino de los gastos corrientes, los de consumo se incrementaron en 52,9 por ciento, alcanzando los 11.968.638 millones de pesos. En particular, se registraron gastos afectados al municipio de Bahía Blanca como consecuencia de la tragedia climática; al tiempo que el aumento de bienes de consumo alcanzó el 62,3 por ciento, donde se destacan las compras de compuestos químicos, productos medicinales, farmacéuticos y elementos de laboratorio que crecieron 68,8 puntos e incluye la entrega de medicamentos oncológicos a través del Instituto Provincial del Cáncer que, entre cobertura normal y Amparos fuera de Vademécum (AFV), alcanzaron un total de 262.768 unidades, entre otros.

El incremento de la partida también se explica por las compras de alimentos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Ministerio de Seguridad, entre otros. Por su parte, los servicios no personales registraron un incremento del 111,8 puntos asociado a gastos de funcionamiento como servicios básicos, servicios de limpieza, mantenimiento y médicos y sanitarios, principalmente de los ministerios de Salud, Seguridad y Educación, así como también gastos en servicios de alimentos de los ministerios de Seguridad y de Salud.

El informe bonaerense también repara sobre las prestaciones de la seguridad social, que subieron 57,9 por ciento, mientras que las transferencias corrientes treparon 48,3 por ciento en relación a 2024. Este último comprende la coparticipación a municipios, prestaciones de los programas sociales, compras de alimentos y leche, subsidios al transporte y a la tarifa social eléctrica, entre otros.

En relación al incremento de más del 95 por ciento en los gastos de capital, la Provincia justificó al señalar que “si bien el Gobierno Nacional interrumpió varias obras cofinanciadas, se han realizado enormes esfuerzos para sostenerlas”.

“Así fue que la inversión real directa se incrementó 76,4%, las transferencias de capital 161,7% i.a y, por último, la inversión financiera creció un 83,2%”, argumentaron. Del mismo modo, el informe señala que en el caso de la inversión real directa se continuó con la ejecución de obras por parte de la Dirección de Vialidad, Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos y OPISU, entre ellas para reparar daños materiales causados en Bahía Blanca.

En ese plano, destacaron que desde el Ministerio de Seguridad se adquirieron 1.720 nuevos móviles y, en el marco del Fondo de Seguridad, 683 patrulleros y 14 motos; al tiempo que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos continuó la construcción y refacción de 16.634 metros cuadrados de Unidades Penitenciarias y Alcaidías en el marco del Plan de Infraestructura Penitenciaria.

Finalmente, se expresó que a través del Ministerio de Salud se adquirieron 10 tomógrafos, de los cuales 4 ya fueron entregados en diferentes hospitales de la Provincia, mientras que los 6 restantes están adjudicados y próximos a ser entregados, y 44 equipos médicos de digitalización de imágenes a ser entregados en diferentes hospitales ubicados en varios municipios.